深圳湾（保定）创新中心。通讯员 王琴 摄

　　长城网·冀云客户端记者 马晨辉

　　“十四五”收官之际，保定科技创新领域交出了一份沉甸甸的成绩单：研发投入连续四年位居全省首位，2025年研发投入总额达138.8亿元，年均增速15.8%，远超10%的既定目标；研发投入强度连续12年超全省平均水平、4年超全国平均水平，成为全省唯一强度突破3.0%的城市。

　　这份亮眼成绩的背后，是保定以科技创新引领高质量发展的坚定决心，更是保定市科技局在研发投入、科技金融、成果转化三大领域打出的一套精准有力的“组合拳”。从政策扶持到专业服务，从资本赋能到平台搭建，保定正以全方位的创新生态，让科技成果加速从“实验室”走向“生产线”，为城市产业升级注入源源不断的新动能。

　　研发投入“四连冠”政策+服务筑牢创新“基本盘”

　　研发投入是科技创新的“源头活水”，只有持续加大投入力度，才能让创新之树常青。“十四五”以来，保定始终把研发投入提升作为科技创新的核心任务，通过政策引导、专业帮扶、机制创新三大举措，推动研发投入规模和强度实现“双提升”。

　　在政策支持方面，保定精准发力，出台了《保定市支持企业科技创新十条措施》《保定市进一步加强科技成果转化若干措施》等一系列“政策礼包”，构建起多元化、全链条的创新政策体系。同时，由科技领军企业牵头，联合产业链上下游企业组建的创新联合体，正成为赋能传统产业转型升级、培育新兴产业的重要力量，让科技与产业发展同频共振。

　　针对企业在研发投入统计中存在的“不愿报、不会统”问题，保定坚持端口下移，开展“一对一”精准帮扶。“十四五”期间，保定市科技局对全市规上高新技术企业进行全面摸底，筛选研发投入高的重点企业，组建专业服务团队上门开展政策宣讲和填报辅导。

　　创新的体制机制是凝聚合力的关键。保定建立了市县两级科技、统计、教育、卫健等多部门参与的联席会议制度，按照统计类别分条块协同发力，实现研发投入目标确定、任务分工、分析研判的全流程联动。“通过多部门联动和数字化监管，我们不仅能及时掌握全市研发投入情况，还能针对性地解决企业遇到的困难，让投入更精准、成效更显著。”保定市科学技术局一级调研员裴冬梅说。

　　一系列举措的落地见效，让保定研发投入交出了亮眼答卷：2025年研发投入总额达138.8亿元，年均增速15.8%，超额完成10%的增长目标；研发投入强度连续12年超全省平均水平、4年超全国平均水平，成为全省唯一强度突破3.0%的城市。

　　科技金融“赋能”基金+服务打通融资“快车道”

　　科技创新离不开金融资本的“活水灌溉”。推进科技创新和产业创新深度融合，科技金融是必由之路。保定聚焦科技与金融深度融合，通过搭建科创基金体系、完善金融服务机制，为科技企业破解融资难题，让金融资本真正成为科技创新的“助推器”。

　　在科创基金建设方面，保定精准对接主导产业需求，全力打造专业化基金矩阵。今年6月，由省科技引导基金联合保定市、保定高新区、河北国控资本等多方合作设立的电力装备及新能源产业科创基金正式落地。与此同时，由保定牵头、省市联合的智能网联汽车科创基金组建工作正在紧锣密鼓推进中，未来将为智能网联汽车产业创新发展注入更多资本活力，助力保定打造全国重要的智能网联汽车产业基地。

　　为进一步拓宽科技企业融资渠道，保定创新推出科技金融“联评联保联贷”模式，搭建起科技企业与金融机构、保险机构对接的“桥梁”。今年5月，保定市科技局联合国家金融监督管理总局保定监管分局、中国人民银行保定市分行印发《保定市科技金融“联评联保联贷”工作指引（试行）》，明确了科技企业融资的评估标准、担保方式和贷款流程，为银企合作提供了制度保障。同时，保定市科技局与7家银行、2家保险机构签订科技金融战略合作协议，建立常态化融资需求征集机制，通过走访调研、企业申报等方式，收集科技企业融资需求，筛选优质企业纳入“企业白名单”。

　　自《保定市科技金融“联评联保联贷”工作指引（试行）》5月试行以来，保定市科技局已组织完成首批有融资需求科技企业的综合评估，筛选出29家“优质企业白名单”与金融机构精准对接。截至目前，已有多家企业通过该模式获得贷款支持，为企业研发投入、市场拓展提供了充足的资金保障。

　　成果转化“加速跑”平台+场景搭建落地“直通车”

　　科技成果转化是连接科技创新与产业发展的“最后一公里”，也是将科学技术转变为现实生产力的关键环节。

　　为解决科技成果与市场需求“脱节”的问题，保定创新搭建供需对接平台，让成果和需求精准匹配。一方面，持续推进“揭榜挂帅”机制，面向企业技术难题发布榜单，吸引国内外优质创新资源前来“揭榜”。“十四五”期间，保定累计发布12批次319个“揭榜挂帅”榜单，涵盖电力装备、新能源、智能网联汽车等多个领域，其中153个榜单成功揭榜，90个榜单获得立项支持，支持资金达3850万元，有效撬动企业研发投入4.67亿元。另一方面，保定建立“双推送”机制，定期发布《科技成果供给清单》和《企业需求清单》，将高校、科研院所的科技成果与企业的技术需求双向推送，让校企合作更精准、更高效。

　　平台是成果转化的“孵化器”。保定着力建强中试转化、技术转移、交易展示三大平台，为成果落地提供全链条保障。在中试转化方面，全市已建设12家中试基地，其中乐凯功能膜材料中试基地被纳入省中试示范平台培育库，与北京中科老专家技术中心共建的中试产业基地实现中试资源柔性共享，有效解决了科技成果从实验室到生产线的“中试瓶颈”。在技术转移方面，培育21家省级技术转移机构，组织开展初、中、高级技术经理人培训，全市技术经理人队伍达到700人，成为连接科技成果与市场的“专业红娘”。在交易展示方面，河北省科技成果展示交易中心保定分中心正式运营，打造集展示、交易、转化、产业化“四位一体”的技术交易大市场，让科技成果交易更便捷、更高效。

　　场景是成果转化的“试验场”。保定聚焦智能网联新能源汽车、电力及新能源高端装备、氢能、数据产业四大领域，专题征集4批12个创新应用场景，为科技成果提供了真实的应用环境。

　　一系列举措的落地，让保定科技成果转化成效显著。2024年，全市技术合同成交额达399.4亿元，其中吸纳京津技术合同成交额93亿元，成果转化的规模和质量持续提升。越来越多的科技成果从“实验室”走向“生产线”，成为推动保定产业升级的新动能。

　　展望“十五五”科技创新续写高质量发展新篇

　　站在“十四五”收官、“十五五”开局的关键节点，保定科技创新工作已经绘就了新的蓝图。下一步，保定市科技局将继续聚焦研发投入提升、科技金融创新、成果转化提速三大重点，持续深化科技体制改革，不断完善创新生态，让科技创新成为保定高质量发展的最强引擎。

　　科技创新，久久为功。保定正以坚定的决心、务实的举措，持续激活创新“基因”，让科技创新与产业发展深度融合，为构建更具竞争力的现代化产业体系、实现高水平科技自立自强续写新篇。未来的保定，必将以创新为笔、以实干为墨，在高质量发展的道路上跑出更快速度、书写更精彩的答卷。