保定市食品药品检验所工作人员开展日常食品检验工作。通讯员 黄汇雨 摄

　　长城网·冀云客户端记者 马书广 通讯员 王爱华

　　食品安全关乎民生福祉，牵动产业发展。2025年作为“食安保定”三年行动（2025—2027）的开局之年，保定市锚定“健全一个责任体系”和“推进六大提升行动”核心目标，通过构建常态化制度机制、深化全链条精准监管、凝聚政企社共治合力、服务食品产业高质量发展，实现食品安全治理能力与产业发展能级同步跃升，用实际成效践行了以人民为中心的发展思想，守护了人民群众“舌尖上的安全”。

　　制度筑基 构建全链条责任闭环

　　常态化治理的核心在于制度保障。保定市坚持高位推动、系统谋划，将制度建设贯穿食品安全治理全过程，构建起“党政同责、属地管理、部门协同、企业主责”的全链条责任闭环。

　　健全完善协同治理体系。保定市委、市政府始终把食品安全工作摆在事关民生和发展的重要位置来抓，多次召开市委常委会、市政府常务会和有关专题会议，聚焦校园餐、网络餐饮、肉及肉制品、农村食品等重点领域和环节部署开展治理工作。认真落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，制定了市级《重点任务台账》，明确10个方面51项具体工作责任分工，通过定期调度、跟踪督办、风险会商、专题调研等制度，强化部门协同发力，共同研判隐患、精准防控，以系统高效的协同联动，织密织牢食品安全防护网。

　　健全常态化风险隐患治理机制。按照“迈小步、走稳步、不停步”的思路，建立涵盖食品领域28项风险隐患的管控清单并实行动态销号管理。发挥12315投诉举报平台“晴雨表”作用，建立“月度、季度、年度”数据分析机制，定期分区域、分领域精准调度，实现从“解决一个问题”向“解决一类问题”的转变。落实常态化抽检机制，全市食品安全抽检总体合格率达98.86%。通过常态化排查治理，在全市形成了风险隐患发现、评估、预警、处置的工作闭环。

满城区市场监督管理局工作人员深入田间地头开展问需帮扶活动。通讯员 黄汇雨 摄

　　精准施策 筑牢全环节安全防线

　　保定市立足问题导向、结果导向，以隐患排查和专项整治为抓手，聚焦重点领域、关键环节，创新监管模式，不断提升食品安全治理精准度和有效性，让监管既有力度又有温度。

　　智慧监管提质增效。保定市以“明厨亮灶”“明厂亮造”“明超亮店”行动为抓手，加快推进“互联网+AI监管”建设，通过AI智能抓拍、实时监测、自动预警等功能，实现风险隐患早发现、早预警、早处置。截至2025年底，全市926家食品生产企业、3578家食品经营企业、5110家餐饮服务提供者接入省级智慧监管平台，学校、幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”实现全覆盖。

　　协同监管凝聚合力。保定市与北京市丰台区建立“五互认一退出”监管协作机制，共同召开了食品安全监管协作机制座谈会，推动完善“区域协作+监管互认+产销对接”合作模式。市场监管部门联合农业部门推进重点问题农产品药物残留“一品一策”攻坚治理；与保定海关联合印发了《进一步加强进口食品安全监管常态化合作机制》；联合教育部门依托保定市校园食材集中采购平台，制定了《校园集采食材安全全环节监管办法》，推动校园食材供应全链条治理。与此同时，全市市场监管系统大力推行“首违不罚、轻微免罚”“入企扫码”等举措，以文明规范执法彰显监管温度。

　　共治赋能 凝聚全社会协同合力

　　食品安全治理离不开社会各界广泛参与。保定市坚持开门搞治理，通过能力提升、精准普法、社会监督等举措，构建“政府监管、企业自律、公众监督”的社会共治格局，让食品安全治理人人有责、人人尽责。

　　提升基层监管能力。持续推进市场监管所标准化规范化建设，全市共培育五星级市场监管所2家、四星级12家、三星级30家，在全省率先开展“市场监管所长技能大比武”活动；聘请第三方采取“人脸识别进入考场、自动生成试卷、试卷提交当场出分”的形式，对2927名执法人员开展两轮法律知识考试，着力提升基层监管执法能力和风险防范水平。

　　精准普法压实主体责任。梳理形成涵盖22个重点区域、10个重点领域、28类重点人群的36项食品领域精准普法活动清单，共覆盖5000余家企业、13.9万人次。通过“一个区域一个区域的抓、一个领域一个领域的整，一个群体一个群体的普”，有效推动了食品生产经营主体责任落实，营造了尊法守法良好氛围。

　　全民参与凝聚合力。推行食品生产经营企业内部知情人举报奖励机制，794家食品生产经营企业、113家食品相关产品生产企业建立机制并有效运行。持续开展“食品安全宣传周”“你点我检”“随机查餐厅”“随机查市场”等活动，在重点领域和行业推广食品安全责任保险，引导消费者主动监督，形成“人人关心食品安全、人人参与食品安全”的良好社会氛围。

　　服务提质 助推食品产业高质量发展

　　保定市坚持“寓监管于服务、以服务促发展”理念，将食品安全治理与产业发展深度融合，通过强链补链、区域合作、助企纾困等举措，优化食品产业发展环境，助力食品产业转型升级、提质增效。

　　扎实推动食品产业链高质量发展。认真落实《保定市食品产业链链长制工作方案》，2025年新签约食品项目5个，总投资1.4亿元；全市共梳理食品产业链机会清单190项，达成合作意向9家。出台了《提升“保定冰柿”产业发展的十条措施》，推动冰柿产业标准化、规模化、品牌化发展。制定了《保定市阳光食品小作坊规范提升标准》，全市创建阳光食品小作坊89家，助力小作坊规范发展。

　　区域产业合作不断深化。依托与北京丰台区的协作机制，组织开展食品产业对接调研考察活动5次，组织10家食品企业参加2025年中国国际服务贸易交易会“云展厅”，搭建了食品产业交流合作的平台。

　　精准助企纾困。召开了保定市食品加工企业家座谈会，深入了解食品加工企业的现实需求，按照“一企一策”原则帮助重点企业解决问题诉求18条；帮助20家食品企业引进外国质量专家21名；利用“冀质贷”融资增信政策，帮助7家食品企业融资3200余万元；围绕保定市特色产业集群布局，在定兴、顺平、高碑店建成食品类省级质检中心和服务工作站。出台了《关于依法规范市场监管领域投诉举报行为持续优化营商环境的暂行规定》，规范职业索赔牟利行为，经验做法入选国家发展改革委全国优化营商环境创新实践十大案例之一。

　　食品安全工作一头连着千家万户的健康安全，一头连着食品产业的高质量发展。保定市市场监管局相关负责人表示，下一步，保定市将持续以“食安保定”三年行动为总抓手，进一步强化统筹协调，压实各方责任，全时全域全链条守牢食品安全防线，用心用情用力助力食品产业发展，为打造更高水平“食安保定”，奋力谱写现代化品质生活之城建设新篇章作出更大贡献。