
本报记者 王日成 通讯员 袁野 张红光
作为全国重要的生活用纸产业集聚区,保定市满城区拥有完整全产业链条,涌现了雨森、金博士等一批行业龙头企业,是全省唯一省级认定的生活用纸类产业集群。2026年1—8月,该区58家造纸及纸制品规上企业完成产值84.26亿元,同比增长14.3%,占全区规上工业总产值的47.8%,是区域经济名副其实的支柱产业。近年来,满城区持续以数字化、绿色化、品牌化为抓手,推动传统制造产业向新质生产力迭代升级,“华北纸都”区域品牌影响力持续扩大。
龙头引领强根基 产业集群能级持续跃升
满城区造纸及纸制品产业起步于20世纪70年代,经过数十年深耕,构建起集原纸生产、复卷加工、展示销售、纸品机械、物流运输、彩印包装于一体的完整产业生态,相关从业人员近10万人。
目前,该区纸制品生产企业69家,深加工企业220余家,配套彩印包装、造纸设备制造、物流、电商等一大批经营主体。历经40余年积淀,保定市满城区生活用纸产业完成了从家庭小作坊到百亿级产业集群的华丽蜕变。

龙头企业是产业集群发展的压舱石,保定雨森卫生用品有限公司(以下简称“雨森”)便是其中的代表。企业自2006年创立,经过20年发展成长为集研发、生产、销售于一体的集团化企业,位列中国生活用纸行业十强第五位,手握国家级绿色工厂、高新技术企业等多项荣誉。
雨森在河北保定、辽宁台安、甘肃崇信布局三大厂区,采用“总部+基地”模式,构建辐射全国的生产网络,产品覆盖抽纸、卷纸、湿厕纸、卫生巾、棉柔巾、成人护理用品等丰富品类。其中,保定本部总投资10亿元,占地16万平方米,拥有11条高速卫生纸机生产线,卫生纸年产能20万吨,卫品产能300万箱;辽宁、甘肃基地持续扩产,规划2027年两地合计实现78万吨生活用纸产能,同步布局非织造新材料项目,持续放大规模优势。
龙头企业的发展,助推产业集群向上向新。2015年,满城区获评“华北生活用纸产业基地”,此后先后斩获国家级消费品工业“三品”战略示范城市、亚洲电商产业带示范基地、河北省中小企业特色产业集群等多项重磅荣誉。2026年,该区获评省级消费名品区域品牌,成为全省唯一省级认定的生活用纸类产业集群。产业集群规模实现跨越式增长,营业收入从2021年的44.28亿元跃升至2025年的107.93亿元。
数绿双驱赋动能 制造模式迭代升级
数字化转型纵深推进,产业生态持续迭代升级。满城区政府搭建数字赋能支撑体系,推动规上企业全部实现企业上云,超九成企业在生产管理环节落地数字化系统,获批省级数字赋能县域经济试点。
“电商+物流”双轮驱动释放巨大市场活力,全区培育电商团队200余个,直播带货年销售额突破5亿元。申通物流市级分拨中心落地大册营镇,纸品包裹占比超85%,纸品产业贡献全区超75%快递业务量。龙头企业抢抓线上风口,构建完整电商矩阵,线上线下协同发力,产品远销美、法、俄等国,国际业务规模逐年攀升。
同时,该区还启动编制“满城·中国生活用纸产业指数”,打造行业大数据风向标,以数据赋能产业研判、企业经营决策,构建“产业+品牌+传播”协同生态。
绿色低碳是满城纸业高质量发展的鲜明底色。过去,纸品集中生产区——大册营片区大量企业自备小锅炉,能耗高、污染突出。2018年,全区引入热电联产项目,一次性取缔52家企业72台自备燃煤锅炉,搭建集中供热供气网络,配套日处理3万吨共享污水处理设施,实现“热源气源双集中——污水闭环处理”生产模式,综合热效率显著提升。

该区累计投资7.3亿元落地热电联产等绿色项目,常态化开展企业节能诊断,指导企业申报绿色制造资质,培育国家级绿色工厂3家,绿色制造体系建设走在行业前列。眼下,满城区正全力推进零碳产业园区建设,力争实现园区净零排放。
同时,该区创新推行“共享智造”模式,破解中小企业发展痛点。满城围绕检验检测、原料集采、关键工序、工业设计四大共享场景搭建公共服务平台,检验检测共享实现报告时长和费用双下降,原料集采平台助力单吨采购成本降低40—50元,关键工序开放共享减少企业设备重复投入,工业设计共享助力产品附加值提升。
为助推产业数字化转型和绿色低碳发展,满城区还持续出台务实举措纾困解难,推动优质热源落地,力争工业蒸汽价格控制在每吨200元以内;优化工业用地垫付资金返还机制,缓解企业资金压力;搭建纸浆集中采购平台,抢抓海铁联运机遇,实现原材料、物流双双降本,为雨森、金博士在内的全集群企业减负赋能。
截至目前,满城区培育专精特新中小企业16家、创新型中小企业39家、绿色工厂5家、高新技术企业8家,优质企业梯队不断成型。
品牌创新拓赛道 擦亮“华北纸都”金字招牌
依托消费品工业“三品”战略,满城持续推动增品种、提品质、创品牌。该区共开发40余种纸品、80余种卫生用品,多款适老化产品入选国家、省级推广目录。雨森确立“品牌立企”的发展战略,精心打造了“雨森”“百丽”“水轻柔”等知名品牌,2025年雨森擦拭巾入围卫品行业匠心产品榜单,实现河北省卫品行业该榜单“零”的突破。

作为集群龙头,河北金博士集团深耕生活用纸领域26载,与雨森一同跻身全国生活用纸行业综合排名前十,连续多年入选行业匠心榜单。在适老化赛道上,金博士多款成人护理产品入选工信部老年用品推广目录,面向康养市场持续输出高性价比卫生护理产品,与雨森共同参与起草《匠心产品 生活用纸》团体标准,成功入选工信部“百项团体标准应用示范项目”,以龙头力量引领行业品质提升。
雨森、金博士两大龙头连同区内众多企业,已有6个品牌入选河北省消费品名品,多个品牌入选保定消费名品。同时,满城区连续多年承办全国性生活用纸产业创新大会,组织企业参加生活用纸国际科技展览会,持续扩大区域品牌全国影响力。
面向未来,满城生活用纸产业锚定高质量发展目标持续发力,聚力能源降本、土地资金保障、零碳园区建设、产品高端升级、供应链整合五大重点工作,补链强链延链,培育更多龙头企业,推动产业集群向更高质量、更高附加值方向迈进,持续擦亮“华北纸都”金字招牌,让满城生活用纸产业在新质生产力发展浪潮中书写崭新篇章。