新闻发布会现场。长城网·冀云客户端 史博佳 摄

　　长城网·冀云客户端讯（史博佳）4月16日，保定市政府召开新闻发布会，介绍全市司法行政系统在优化法治化营商环境、服务保障高质量发展方面的具体行动和工作成效。

　　“保定市司法局作为政法机关和政府法治部门，深入践行‘法治是最好的营商环境’理念，打出‘护企、安商、便民、增效’的法治组合拳，以扎实的司法行政工作为现代化品质生活之城建设筑牢法治根基。”保定市司法局党组书记、局长晏中亚介绍，保定市法律援助扩面提质工程连续三年位居全省第一，获评全国公共法律服务工作先进集体、“公证提质增效三年行动”表现突出集体。

　　强化执法监督质效，夯实营商环境法治基石。行政执法更加规范透明。保定市司法局全面细化9项检查规范、17项执法整治举措，开展执法案卷“全覆盖体检”，完成自查、交叉互查和集中抽查超2万卷。深化“扫码入企”智能监管模式，覆盖全市1.1万余家企业，动态公布执法事项清单。

　　协同监督更加精准高效。创新建立“12345热线+司法”联动机制，高效转办涉企执法工单500余件。建成全市统一的执法监督网络，设立近300个企业监测点、聘请200余名社会监督员，实现执法监督无死角、全覆盖。

　　队伍基础更加坚实过硬。坚持“以考促学、以训促干”，组织全市近2万名执法人员开展全员法律知识考试，100名业务骨干参加省级考试，参考率、合格率均超99%。持续充实执法与监督队伍力量，全年新增执法人员1600余名、监督人员70余名。

　　强化多元调解质效，筑牢和谐稳定发展根基。构建三调联动格局。深入践行新时代“枫桥经验”，以司法所为依托打造联合调解中心，聚焦知识产权、医疗、金融等民生重点领域，建立行业性专业性调解组织，推动形成“人民调解、行政调解、司法调解”三位一体的“三调联动”机制，全市共调处民间矛盾纠纷4.8万余件，调解成功率达99%以上。

　　强化纠纷化解效能。直隶公证处成立全省首家非企业法人性质公证调解中心，将纠纷解决周期从3至6个月缩短至7天，成本降低超60%，相关工作经验在《法治日报》刊发推广。联合市市场监管局进一步打通行政调解与司法确认等程序的衔接通道，推动消费纠纷高效、低成本解决，全市共调处涉企矛盾纠纷2494件。

　　深化司企协同服务。在全市范围内组织开展“司企携手同行 服务实体经济”专项行动，组织百家律师事务所包联百家企业，2023年至2025年，累计举办全市法律讲堂、普法宣传和座谈交流558次，受众达2.6万余人次；为企业提供法律服务3087次；通过送法入企、给企业开展法治体检、排查风险点等方式帮助企业化解矛盾纠纷1711次、解决拖欠账款2.7亿余元。

　　优化公证仲裁普法服务，精准护航企业高质量发展。公证服务提质增效。开展“公证规范优质”行动，创新打造“公证+N”服务矩阵，“公证+不动产登记”改革实现4类业务“一窗联办”，成功入选全省优化法治营商环境典型案例。推行“绿色继承”服务，19家公证处实现远程视频公证全覆盖。

　　仲裁机制创新护航。成立全省首家数据资源仲裁院，探索“专家调解+仲裁确认”模式，为数据权属界定、隐私保护、交易合规等新型纠纷提供高效解决方案，全年受理案件1357件。

　　普法宣传精准筑基。深化“谁执法谁普法”责任制，形成“1+3+N”精准普法方案体系，打造“传统+智慧”普法新模式。开展“典亮国企·法赋新程”宣传月活动，通过开展60余场专题普法，解决企业诉求300余件。

　　晏中亚表示，2026年是“十五五”开局之年，保定市司法局将以《保定市营商环境优化提升行动方案》为抓手，持续破解经营主体急难愁盼问题，以一流营商环境赋能高质量发展。

　　强化执法监督效能。持续深化全市执法领域专项整治攻坚，落实7类24项整治任务，对22个县（市、区）及41个市级部门实行“一地一档、一部门一档”动态管理。深化“扫码入企”与省级执法监督平台应用，强化“12345热线+司法”等协同机制，全面落实行政执法“三项制度”和包容审慎监管。

　　提升立法工作质效。积极回应民生需求，推动制定《保定市城市供水用水管理条例》《保定市停车管理条例》《保定市市政消火栓管理办法》，解决城市发展堵点、痛点问题。持续加强重点领域、新兴领域法规制度供给，充分发挥保定市企业家协会等基层立法联系点的桥梁纽带作用，推动制定《保定市网络交易管理规定》，助力重点产业发展。

　　优化法律服务供给。鼓励公证机构参与破产清算、尽职调查、文书起草、代办等法律事务，深化“公证+资金监管”“公证+调解”“公证+保管”等服务，保障预付式消费资金安全，大力推动公证参与涉企矛盾纠纷预防化解。抓好法律援助扩面提质工作，依法扩大援助覆盖面，优化服务流程。贯彻落实法治宣传教育法，高质量推进“九五”普法，持续提升公民法治素养。充分发挥人民调解作用，深化警调、诉调、访调等对接机制，推动纠纷源头化解。